第一章 总 则
第一条 为加强我校仪器设备的管理，提高其使用效益，根据《行政事业单位国有资产管理办法》、《中央行政事业单位固定资产管理办法》、《高等学校仪器设备管理办法》、《高等学校实验室工作规程》及《中国地质大学(北京)固定资产管理办法》的有关规定，结合我校的实际情况制定本办法。
第二条 资产管理部门应根据学校事业发展的需要，制定仪器设备的年度采购计划，购置性能、价格比最佳的仪器设备；仪器设备使用单位要加强对所占用的仪器设备的管理、维护，保证仪器设备的正常运行，提高使用效益；各部门闲置、报废的仪器设备要及时进行资产处置。
第三条 单价在500元（含）以上能独立使用一年以上的仪器设备（包括与建设工程配套的设备），为高值△设备；单价在500元以下能独立使用一年以上的仪器设备，为低值耐用设备；单价在10万元（含）以上的为大型贵重仪器设备。
第四条 我校仪器设备的管理，实行主管副校长领导，资产管理部门归口管理，校、院（系）、室三级管理体制。各二级单位应指派专人负责仪器设备的管理工作（专职或兼职），各科♀室应指定专人管理，可赋予一定的权责，尽量避免管理人员分散。如因机构分散而管理不便的，可实行专人管理的领借制度。
第二章 仪器设备的申购、审批
第五条 学校各部门购置仪器设备，均须按规定提出申请，由资产管理部门进行汇总、审核，报主管副校长审批。
第六条 仪器设备的购置计划，须满足以下四个条件：①购置经费已落实；②确属教学、科研或工作所需的仪器设备；③已具有保证仪器设备正常运转的技术力量和人员配备；④实验室用房、水、电等配套设施及环境保护措施均已落实。
第七条 大︼型仪器设备的购置计划，按下列程序进行：
（一）申购单位向资产管理部门提出申请，领取并填写《中国地质大学申购大型仪器设备可行性论证表》，由学科或项目负责人批准后，报校资产管理部门；
（二）单价10-20万元的仪器设备，由申请单位组织专家论证，资产管理部门参加；
（三）单价20万元（含）以上仪器设备，由资产管理部门与学校仪器设备专家论证组主持∴论证；
（四）《可行性论证报告》经专家组论证通过，并报主管副校长审批后，由∩资产管理部门按规定执行采购任务。
第八条 申请购置大型贵重仪器设备的单位负责人及学校审批负责人必须对《可行性论证报告》的可靠性负责；校资产管理部门必须对采购、运输及合同执行情况负责；申购单位必须对大型贵重仪器设备的技术性能指标、设备的管理及使用效益负责。
第三章 仪器设备的购置
第九条 所有仪器设备的购置，须按规定程序办理审批手续后，方可采购。
（一）5万元以下的仪器设备，由资产管理部门或申购单位按规定自行采购；
（二）5万元（含）以上的仪器设备，由资产管理部门牵头校采购领导小组进行集中招标采购；
第十条 凡购买仪器设备，一般应签订购货合同（须盖中国地质大学资产管理部门章）；属于政府采购项目，须按政府采购项目的中标产品进行采购。
第十一条 所有进口（包括接受捐赠）仪器设备，均由资产管理部门负责办理有关申报、审批、落实外贸代理谈判、签约、免税、报关、商检、索赔等手续。
第十二条 仪器设备购置后，须到资产管理部门办理入库登记手续，凭资产管理部门入库手续、审批材料、发票及∞购货合同，到财务部门办理报帐手续；经其他主管部门批准，自筹资金、自行购置的仪器设备，也须到资产管理部门办理入库登记手续。
第四章 仪器设备的验收
第十三条 仪器设备在提货、接运过程中，购置单位应对所购设备的规格、型号、数量、外观等进行检验，发现短缺、破损，做好确认记录，以便索赔。
第十四条 单价10万元以下仪器设备的质量技术验收，主要由使用单位负责验收；单价10万元（含）以上的仪器设备的质量技术验收，由使用单位和资产管理部门共同验收；单价5万元以上和所有进口仪器设备的验收报告单，须交资产管理部门备案。
第十五条 仪器设备到货后，使用单位须在以下规定期限内完成验收工作：
（一）进口设备验收期限为到港之日算起60天内；
（二）单价在10万元以上的国产设备验收期限为到校之日算起30天内，单价在10万元以下的验收期限为到校之日算起15天内。
（三）合同对验收期限有特殊规定的，按合同规定执行。
第十六条 自行安装、调试、验收的仪器设备，安装前必须仔细阅读安装、调试使用说明书，严格按照要求进行安装、调试、验收。
第十七条 合同规定需要国内外厂商派人员参加安装、调试、验收时，应在仪器设备到货后Ψ，通知国内外厂商按规定时间到校验收。
第十八条 在验收中，如发现有破损、短缺、质量不合格、技术指标不符及与合同规定不一致等情况，使用单位要在规定验收期限内向供方或运输单位提出交涉，办理退、换、补、赔等手续，并书面报告资产管理部门。
第十九条 对需商检的仪器设备，由资产管理部门通知商检部门进行商检。
第五章 仪器设备的帐务管理
第二十条 仪器设备验收合格后，必须在结清货款的同︽时，按《中国地质大学（北京）仪器设备建帐指南》（附件）办理仪器设备固定资产建帐手续。
第二十一条 学校的仪器设备，不论来自何种渠道、使用何种经费、都应在资产管理部门建帐后，财务部门方予报帐。
第二十二条 对捐赠和自制仪器设备，各部门应在设备运〓抵学校或研制完成后，及时到资产管理部门办理建帐手续。
第二十三条 校、院（系）、室各级管理部门，必须有本部门完整的仪器设备固定资产分户帐及借进、借出登¤记册，各级管理人员应定期对本部门仪器设备帐、卡、物进行核对，保持帐、卡、物相符。资产处每年组织一次清查核对。
第六章 仪器设备的使用、保管
第二十四条 仪器设备的使用，须严格遵守操作规程。使用大型精密仪器设备，须进行技术培训，经技术考核合格后方可上机操作，要建立技术档案，填写“仪器设备使用记录薄”准确记录使用、借用、损坏、检查、维修等情况。
第二十五条 仪器设备的完好率、利用率应达到教育部有关考核、评估指标，充分发挥仪器设备的使用效益。单价10万元以下的仪器设备，主要由院（系）设备管理部门负责检查、考评，资产管理部门组织抽查；大型贵重仪器设备的使用管理，按照教育部考核标准，资产管↓理部门每年组织检查、考评，并将使用效益综合考评表上报教育部。
第二十六条 资产管理部门有权对校内的仪器设备进行合理调配；各部门仪器设备负责人有权对本部门仪器设备进行合理调配，但应到资产管理部门办理相关变动手续。
第二十七条 要充分发挥学校仪器设备的资源作用，在保证完成教学、科研工作前提下，开展社会技术服务，所收费用由学校财务部门统一管理，用于补偿仪器设备的运行、消耗、维护、维修及支付必要的劳务费用。
第二十八条 仪器设备领用、保管人不准拆改和分解仪器∞设备，确需进行技术改造而拆改的，要经院（系）设备主管批准，报资产管理部门审批。
第二十九条 仪器设备管理人员应按不同仪器设备的性能和要求，加强仪器设备的保养和维护，定期校验技术指标，确保其应有的性能和精度；保全相关技术资料及维修记录（如随机附带的各种文字、图纸、软件、声像等资料，安装、调试、维修等记录）；做好防潮、防尘、防光、防火、防热、防冻、防震、防爆、防锈、防腐蚀等工作。
第三十条 各使用单位要积极培训能独立操作仪器设备的人员，并加强管理，实行“持证上机制”，避免仪器设备的损坏；仪器设备的人员配备，以能保证仪器设备的正常运转和充分发挥效益为原则。
第三十一条 仪器设备领用人在办理出国（一年以上）、调出、退休等离岗手续前，必须在办理仪器设备交接手续后，再办理其他手续。
第三十二条 各部门仪器设备管理人员人事变动时，应在变↑动后15日内到资产管理部门办理变更手续。
第七章 仪器设备的调拨、报废
第三十三条 仪器设备的调拨，指变更仪器设备的占有、使用权的一种方式，变更后应及时到资产管理部门办理变更手续。各部门闲置、多余、淘汰的仪器设备应及时进行调剂、调拨处理。
（一）部门内调拨，由部门仪器设备主管审批，经部门⌒设备管理人员办理调拨手续，并将调拨单交资产管理部门备案；
（二）校内调拨，由资产管理部门审批，并办理调拨手续；
（三）校外调拨，经资产管理部门审核，报主管副校长审批。
第三十四条 仪器设备的报废，按照《中国地质大学（北京）固定资产管理办法》第七章有关规定执行。
第八章 仪器设备损坏、丢失的赔偿
第三十五条 使用仪器设备、材料，均应遵守学校的管理制度和安全操作规程、领用规定，严防损坏、丢失。凡属责任事故造成仪器设备、材料损坏、丢失的，应追究当事人和有关领导的责任，并按∑ 规定予以赔偿。
第三十六条 属下列原因之一，造成仪器设备、材料损坏、丢失的，为责任事故，应予赔偿。
（一）不按技术操作规程操作的；
（二）擅自拆卸或改装仪器设备，致使设备损坏的；
（三）实验时，由于指导教师不负责任或不听从指导教师安排的；
（四）擅自将仪器设备、材料挪作他用的；
（五）保管人员工作不负责任，领、发、借不按规定手续办理的；
（六）与生活密切相关，属个人保管、使用的便携仪器造成丢失的；
（七）其他原因造成损坏、丢失的。
第三十七条 下列原因造成仪器设备、材料损坏、丢失的，经过鉴定和有关负责人证实，可不赔偿。
（一）因实验操作本身的特殊性（仪器设备的检修、调试过程中），发生的损坏属不可预见性；
（二）仪器设备的正常损耗（磨损、老化等）；
（三）因其他客观原因（停水、停电、外接电源故障、雷击、火灾、盗窃等）。
第三十八条 责任事故的赔偿，应根据实际情况分清责任，依据仪器设备的新旧程度、损失的大小，进行合理赔偿；
（一）一般仪器设备，对直接责任♀人处以仪器原值的20—100%的赔款，购置一年以内赔偿100%，一年以后按每年折旧20%，但赔偿底线不得低于20%；
（二）丢失损坏笔记本电脑、照相机、收录机、电视机、录像机、手机、计算器等与生活密切相关的设备和贵重材料及制品，对直接责任人处以仪器原值的50—100%的赔款，购置一年以内赔偿100%，一年以后按每年折旧20%，但赔偿底线不得低于50%；
（三）大型贵重仪器设备的损坏、丢失等重大事故，应先保护现场，由院（系、中心）负责人组织有关人员调查核实（丢失、盗窃等及时向公安机关报案），并通知有关部门（保卫处、资产管理部门等）协同处理，有关处理材料报资产管理部门备案；
（四）一般仪器设备损坏、丢失零配件的，只计算零配件的价值；局部损坏可修理的，只计算修理费。
第三∴十九条 对仪器设备损坏、丢失当事人除赔偿外，还应根据事故大小、责任轻重，分别对其加强教育、写检查、处分、直至追究相关责任。
第四十条 仪器设备损坏、丢失赔偿程序
（一）仪器设备损坏、丢失确认后，调查材料由当事人、部门负责人签字并盖部门公章后，报资产管理部门备案；
（二）资产管理部门将按本章第三十八【条对责任人执行赔偿，并办理报损手续，该款项将全部上缴学校财务部门的“专用基金”，用于学校仪器设备的维修、更新。
第四十一条 确定赔偿责任后，当事人应在事发一个月内办理赔偿手续。超过一个月，则按10%加重赔偿费，超过半年，则按20%加重赔偿费。若一次赔偿经济上确有困难的学生经辅导员审查同意，院（系） 及资产管理部门批准，可以减免或延至毕业时偿还。
第四十二条 非责任事故，当事人应写明损失情况及原※因，持有关部门证明书及鉴定材料报资产管理部门备案，并办理报损手续。
第九章 附 则
第四十三条 对低值品、材料、易耗品的管理工作，按《中国地质大学低值品、材料、易耗品管理办法》执行。
第四十四条 本办法的解释权及未尽事宜的处理，由校资产管理部门负责。
第四十五条 本办法自发布之日☆起开始执行，原《中国地质大学（北京）仪器设备管理规定》（一九八九年五月三十日通过）同时废止。
附件：中国地质大学（北京）仪器设备建帐指南
附件：
中国地质大学（北京）仪器设备建帐指南
仪器设备是高等学校办学不可缺少的物质基础，是各类实验室的主要技术装备。为了便于师生员工了解我校固定资产管理办法，提高管理意识，进一步做好数据的规范化管理，特编写本指南。
第一部分 建 帐
一、仪器设备建帐
（一）建帐范围
按《中央行政事业单位固定资产管理办法》的规定,凡单价在500元（含）以上，耐用期〗一年以上，能独立使用的仪器设备属于固定资产。不论其经费来源（如基建、科研、自筹等经费）及方式（如购入、调入、自制、捐赠等）都要在资产管理部门建帐，不能帐外滞留。此外,凡属盘盈的资产均要按相关类别建帐。
（二）建帐程序
1、到货验收
仪器设备到货后及时验收，10万元以上设备需填写“中国地质大学(北京)仪器设备验收记录”，做好技术档案的归档工作。
2、填写固定资产建帐单
各部门仪器设备管理员负责准确、详细地填写 “中国地质大学固定资产建帐单”（见附表），依此为凭据建帐。
3、建卡
仪器设备使用及保管单位的资产管理员持建帐单、发票、购货合同，到资产管理部门填写卡片（红、黑各一张）。
4、数据审核
资产管理部门负责审核经费来源及相关信息，合格的赋予“仪器编号”（唯一的），并填写“中国地质大学设备验收单”，输入数据库中建帐；不合格的将退回填报单位◆修改，修改后经审核合格建帐。
5、报销
各单位资产管理员持“中国地质大学费用报销单（签章有效）”、“中国地质大学设备验收单”（一式三联）、发票及购货合同到学校财务部门办理报销手续。
（三）建帐要求
新购设备到货后，及时开箱验∏收、调试。验收合格后，及时完成建帐、报销等手续。
购货单位在填报仪器设备各项具体信息（如：技术规格指标、单价、经费来源等）时，应做到详实、准确，以减少非正常调帐。
二、低值耐用品建帐
（一）建帐范围
凡价值在200-500元的低值仪】器、仪表、工具、量具等设备，到资产管理部门建低值耐用品帐；其它如玻璃器皿、元器件、材料等由使用单位建易耗品、材料流水帐；设备的附件（如相机镜头、三角架、显微镜附件等）一律不单独建帐，应随主机做增值调价处理。
（二）建帐报销方法
低值耐用品程」序同高值设备，易耗品、材料由使用单位负责人签字后，财务部门予以报销。
三、图书资料及音像制品建帐
（一）建帐范围
各部门的公用图书资料及音像制品一律要求在资产管理部门备案，各部门要建立明细帐。
（二）建帐报销方法（同上）
四、陈列品、标本、雕塑及赠品的建帐
（一）单价或批量在200元（含）以上的陈列品、标本、雕塑及教学用模具，到资产管理部门办理建帐手续，未建帐的由相关单位组织人员评估入帐，各单位已建帐的报资产管理部门入资产总帐。
（二）凡以学校名义接收的赠品，均应由相关人员到资产管理部门登记入帐。
（三）建帐报销方法（同上）
第二部分 调 帐
一、仪器█设备调帐内容
校内调拨：仪器设备的使用保管单位在部门内或部门间进行变更。
单价调整：仪器设备的附件、配件发生增、减变化或需要变更原单价。
二、仪器设备调帐方法
各部门仪器设备的调帐，由资产管理员到资产管理部门办理调帐手续,调帐时请携带原有仪器设备红卡。
第三部分 销 帐
凡仪器设备报损、报废处理或多余闲置物资调剂、调拨（调到校外，产△权不归学校）时，原使用单位要到资产管理部门办理仪器设备的销帐手续。仪器设备的处置权归资产管理部门，其他各单位及个人不得以任何名义处置国有资产 (有关要求参见《中国地质大学（北京）固定资产管理办法》第七章规定) 。
附表：
中国地质大学（北京）固定资产建帐单
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领用单位号 |
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分类号 |
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*仪器名称 |
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型号 |
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规格 |
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*单价(人民币) |
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国别码 |
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*厂家 |
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出厂号 |
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*出厂日期 |
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建帐日期 |
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*领用人 |
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经费来源 |
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*使用方向 |
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单位内部编号 |
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调转入日期 |
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使用单位号 |
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进口单价(美元) |
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合同编号 |
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*仪器负责人 |
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仪器存放地点 |
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国家重点实验室名称 |
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备 注 |
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精密规格 |
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