作者汤龙
核心提示：确保青少年学生每天一小时的运动时间，在很多人看来，几乎是顺理成章的事情。活泼好动是孩子的天性，每天早操、课间操及课余时间，在加上体育课程，达到这个锻炼目标应该是轻而易举的事情，为何国家要三令五申出台一系列文件来督促各级教育主管部门和中小学校呢?
早在1958年，周恩来总理就曾提出了“每天运动一小时”的口号，然而50多年过去了，这一目标一直都没有实现。2006年12月23日，教育部、国家体育总局、共青团中央发布了《关于开展全国亿万阳光体育运动的决定》，提出要用3年的时间让85%以上的学生能够做到每天锻炼一小时;2007年5月7日，中共中央、国务院又联合下发了《关于加强青少年体育 增强青少○年体质的意见》;2008年发布了《中小学体育工作督导评估指标体系(试行)》，将︼中小学生的近视率、每天锻炼一小时的完成情况等列入评估内容;今年温总理的政府工作报告、《切实保证中小学每天一小时校园体育活动的规定》及9月14日国家教育部在北京召开全国切实保证中小学生每天一小时校园体育活动电视电话会议，再次重申了确保中小学生每天一小时的校园体育活动时间。可见历年来，党和国家领导人对广大青少年学生体质健康的高度重视和巨大关怀。然而，实际调查结果却与党和政府的重视程度截然相反。目前，我国中小←学生中只有不到18%的学生能够做到每天一小时的体育运动，而且有40%的学生竟然达不到平均每天0.5小时的锻炼时间。由此可以看出，“每天锻炼一小时”在各地落实情况并不乐观。
每天一小时的体育活动时间，为何难以保∮障?带着这个疑问，笔者走访了建始县内几所中小学，通过与学校领导、一线体育教师及中小学学生的交流，初步得到了答案。
其一、中小学校体育运动场地器材设施匮乏，不能满足学生的需求。近年来，党和国家十分重视农村学校体育场地和器材设施建设，出台了《中小学体育场地器材设施配备目录》，对学校体育场地、器材建设的内容、标准、面积和定额进行了明文规定，但在实际执行中不尽人意。据相关统计结果表明：全国义务教育学校体育器材达标情况，小学为49.43%，初中为66.02%，也就是说体育设施、设备合格的中小学只有半数左右;对于偏远山区的农村中小学来讲，体育器材更是少之又少。
其二、体育师资队伍匮乏。据2009年《中国教育统计年鉴》统计，体育教师的缺口超过32万，而我国高校目前每年培养的各类体育专业的学生也才8万人左右，由此可以看出，即使这些学生毕业后都全部从事学校体育教育工作，都需要4年时间才能弥补这个缺口。其实这还只是针对体育课，如果落实每天锻炼一小时任务，体育教师的缺口将会更大。
其三、升学压力迫使教育主管部门、学校领导“重智育、轻体育”。目前的教育考试体系是一种人才筛选体系，文化课成绩与学生个人发展具有直接的利害关系。虽然素质教育已经成为共识，但重智育轻体育的现象还是屡见不鲜。“望子成龙、望女成凤”的思想观念促使学∏生家长给自己的孩子报名各种补习班，为的是不让自己的孩子输在“起跑线”上，而学校领导、教师为了抓教育质量、抓升学率，音体美等课程不得不为文化课“让路”。
当然，青少年学生“每天运动一小时的时间”无法得到保障的原因还有很多，这需要党和政府、学校、社会、家长和◤学生的共同努力，形成促进青少年健康成长的一种合力，才能得以实现。政府要加大对学校体育设施的投入，搞好体育教师师资队伍建设;社会各界要努力营造阳光体育运动氛围，加强舆论导向;学校要积极探讨体育教学改革，不断探索新的教学方法和教学模式，努力提高体育课程教学，丰富体育活动内容，增加学生对体育运动兴趣;家长要改变观念，重视孩子的身体健康，做孩子的坚强后盾;广大青少年学生努力学习，积极参与体育活动，走向操场、走进大自然、走到阳光下，养成“终生体育”的习惯。(编辑蔡楚)
